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廉政教育

持續深化整治形式主義為基層減負

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時間:2024-04-28

近日,習近平總書記在重慶考察時來到九龍坡區謝家灣街道民主村社區,走進社區黨群服務中心了解基層減負情況。習近平總書記強調,為基層減負要明確權責,不能什么事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。這為持續深化整治形式主義為基層減負進一步指明了方向。要提高思想認識,加大整治形式主義、官僚主義力度,持續為基層松綁減負,為基層干部干事創業創造良好條件。

整治形式主義為基層減負,是黨中央連續6年專門部署推動的重要工作。中央印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》以來,各地區各部門持續發力,解決了一批突出問題,剎住了一些歪風邪氣,過去令基層干部叫苦不迭、束手束腳的形式主義問題大大減少。但也要看到,形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,一些加重基層負擔的問題仍然屢禁不止,新情況新動向仍在滋生。要以馬不離鞍、韁不松手的韌勁,緊緊扭住加重基層負擔的形式主義、官僚主義問題,加大力度深入糾治,為強國建設、民族復興提供堅強作風保證。

厘清權責邊界,理順職責關系,為基層減壓賦能。上面千條線,下面一根針。基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿,是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。然而基層治理實踐中還存在“小馬拉大車”的困境,一些基層干部感到不堪重負,一個重要原因就是職責不清、邊界不明。為基層減負就要著力破解基層權責不匹配等問題,進一步明晰應盡之責和應減之負。要加強權責清單管理,確定基層該承擔的工作范圍、職責事項,讓基層干部履行職責有明確的依據和預期,避免因職責過重陷入疲于應付的境地。人按職責干,事按制度辦,各方責任分明、各盡其力,基層干部才能輕裝上陣,有更多的時間和精力抓落實。

堅持問題導向,持續深化整治加重基層負擔的形式主義、官僚主義問題。現實表明,加重基層負擔的形式主義在不同地區、不同領域、不同層級有不同的表現,必須精準發現、靶向糾治。要深入開展調研、摸清基層實際,找準找實所在地區的問題和癥結,持續糾治文山會海、督查檢查調研扎堆、工作過度留痕、任務層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題。對“表現在基層、根子在上面”的問題要堅決糾治,領導機關要帶頭改、帶頭治,涉及多個上級部門的還要同題共答,堅決防止“上級生病、基層吃藥”。對查處的典型案例要加大通報曝光力度,持續強化警示震懾,切實推動為基層減負各項措施落實見效。

解決深層次問題、健全長效機制,既為干部減負,又為實干賦能。形式主義、官僚主義問題病根甚深,同思想觀念、工作方式、制度機制等因素密切相關,要更加注重源頭治理,既針對突出問題治標,又從思想和利益根源上治本,動真碰硬、真抓實干。要把“當下改”和“長久治”結合起來,針對普遍發生的問題深化專項整治,強化以案促改促治,推動從制度機制上找原因,著力堵塞制度漏洞。要從黨性覺悟上找根源,推動黨員干部牢固樹立正確政績觀,堅決糾正政績觀異化、權力觀扭曲、事業觀偏差等問題。要把為基層減負與激勵擔當作為結合起來,鮮明樹立重實干、重實績、重擔當的考核導向,落細“三個區分開來”要求,積極推進容錯糾錯,更好激勵廣大黨員干部擔當作為、干事創業。


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